martes, 28 de octubre de 2014

La mayoría de los presos, sin condena firme

El 68% de los presos de la cárcel de Dolores no tiene condena firme. Además, la población carcelaria se ha triplicado en los últimos 15 años. Un informe revelador y contundente.

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Los datos desnudan el fracaso de las políticas que sólo insisten con llenar las cárceles.
Por Gabriela Urrutibehety
g.urruti@entrelineas.info

La cantidad de presos en el país casi se ha triplicado en los últimos 15 años. Y la provincia de Buenos Aires tiene cerca de la mitad de la población carcelaria del país. El número de personas que son encarceladas no ha dejado de crecer a ritmo sostenido –más allá de una leve disminución en 2007– hasta alcanzar, sólo en la provincia de Buenos Aires, unos 28.000 detenidos. Frente a los insistentes reclamos de encarcelamiento masivo, los datos estadísticos permiten acercarse a una realidad que, actuando en el sentido del reclamo “desaforado”, no ha solucionado los problemas que se propone solucionar.

Según el Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución de la Pena (SNEEP) del ministerio de Justicia nacional, de los 10.043 presos que había en 1996 en la Provincia, en 2012 la cifra trepó a 27.959. En el período 1973-2012, la población carcelaria de todo el país tuvo un crecimiento del 157%. En el mismo lapso, el sistema bonaerense creció 252%. Es decir, dos veces y media.

PRESOS SIN CONDENA

De esta cifra, en la Unidad 6 de la ciudad de Dolores hay 319 internados, pero solamente 98 están condenados frente a 216 procesados. En la Provincia hay 11.540 condenados frente a 15.693 procesados. Esto implica que, mientras que a nivel provincial el 56% de los presos son procesados, en la cárcel de Dolores ese porcentaje se eleva al 68%, lo que le da un perfil bien particular a la población carcelaria de la U6.

Recordemos: las personas procesadas son las que no tienen condena firme. Es decir, después de años en la cárcel pueden terminar siendo considerados inocentes del delito que se los acusaba. Y es fácil imaginar los efectos que una situación como la descripta puede tener para las personas.

UN LUGAR DE APRENDIZAJE

El informe “Delito, marginalidad y desempeño institucional en la Argentina: Resultados de la encuesta de presos”, realizado por el Centro de Estudios Latinoamericanos sobre Inseguridad y Violencia (CELIV) de la Universidad de Tres de Febrero, recientemente publicado, concluye: “En Argentina, a pesar de que las condiciones de reclusión son mejores que las del resto de la región, se va conformando una población para la cual la cárcel ya no es una institución que los disuade de cometer ilícitos, sino más bien un destino habitual por el cual, tarde o temprano, pasarán. Donde ‘se aprende’ a delinquir más y mejor. Y donde las posibilidades de resocialización son escasas”.

SUPERPOBLADAS (DE ARGENTINOS)
La cárcel de Dolores tiene capacidad para 327 detenidos, lo que indica un índice negativo de superpoblación. Baradero y General Alvear son las cárceles más superpobladas, con 104% y 81% respectivamente. En la Provincia, además, hay que sumar unos 300 presos alojados en comisarías.

El promedio general de edad de los detenidos en cárceles bonaerenses es de 25 a 34 años (41%), a lo que debería sumarse el 27% que tiene entre 18 y 24, para dar una visión de varones jóvenes como la población que esencialmente puebla las cárceles. Y atención: el 96% son argentinos, lo que también desmiente el mito de los inmigrantes que vienen a delinquir a nuestro país.


Es muy alto también el porcentaje de presos que tiene la escuela primaria incompleta (27%). Si se suma el 45,3% que reconoce como último nivel educativo la primaria, da un 72% de personas con un bajo nivel de instrucción. Estos hombres jóvenes, poco instruidos, en un 41% estaban desocupados al momento de ingresar a prisión. En tanto, el 39% tenía una ocupación de tiempo parcial. Sin embargo, el 47% tenía un oficio y el 13%, una profesión. Más de la mitad (el 57%) no participa de ningún programa educativo, en tanto que son 386 los detenidos que siguen adelante un estudio universitario.

El CELIV indica que “las cárceles albergan un gran número de jóvenes que cometieron mayoritariamente delitos patrimoniales de baja cuantía. Estos jóvenes provienen de entornos sociales que denotan descomposición familiar y fallas institucionales en la detección temprana de conductas antisociales”. La mayoría de los detenidos lo están por robo o intento de robo: hay 14.222 detenidos por este motivo, frente a 3.469 detenidos por homicidio. Y el 40% de los condenados cumple una condena que va entre los 3 a 6 años.

Como señala el informe de CELIV “no hemos detectado un número significativo de reclusos que tuvieran puestos importantes en el crimen organizado”. Y que abundan los delincuentes que forman parte del último eslabón de la cadena delictiva. Es decir, los que son más fácilmente reemplazables por otros cuando los primeros son detenidos.

Los asentamientos y usurpaciones crecen en Pinamar

A dos meses del verano, vecinos y autoridades locales advierten sobre el crecimiento de tomas de tierras en Ostende, cerca de la Ruta 11. Se estima
 que unas 600 personas viven allí, según una publicación del diario Perfil.

 
Preocupación por el crecimiento de los asentamientos en Pinamar
1
A dos meses del inicio de las vacaciones, vecinos, comerciantes y hasta 
políticos están preocupados por el avance de pequeños asentamientos y
 por la inseguridad. Y aunque no necesariamente vayan de la mano, ambos 
temas acaparan los debates en el distrito.

Según datos que manejan dirigentes políticos y agrupaciones vecinales, 
unas 600 personas viven en asentamientos. Muchas otras –que resul
ta difícil cuantificar– lo hacen en construcciones abandonadas o están en
 situación de calle. El caso modelo es el asentamiento conocido como La Pa
langana, ubicado en un terreno lindero a la sede de la UADE, entre 
Ostende y Pinamar. Allí, en una serie de casillas de chapa y maderas, 
viven 13 familias y 32 niños. Cerca de la entrada principal de Ostende, se 
erige otro sector similar. Se trata del barrio conocido como “de los para
guayos”, donde varias familias pasan sus días en una zona beneficiada
 por la naturaleza (tiene un bosque de pinos) pero con una infraestructura por
 demás deficiente. A escasos metros, el municipio debió echar hace menos
 de un mes a un grupo de personas que se había instalado en un predio cerca
no a la Escuela N° 2. 

Algunos casos empezaron algunos años atrás, y ahora se repiten con asidui
dad en el distrito.

Según el Censo de 2010, Pinamar tiene 25.728 habitantes. Es decir, hoy 
cerca del 3% de la población son los denominados NBI (personas con nece
sidades básicas insatisfechas). Por entonces, las viviendas ascendían a 
24.369, de las cuales sólo el 31,8% estaba habitado (7.744) y el 36,7% con
taba con desagüe cloacal. 

Hoy se estima que al menos cien casas están usurpadas. Y entre los ve
cinos y comerciantes abundan las versiones sobre las razones del fenóme
no. Un acuerdo oculto entre el gobierno nacional y el municipio para mudar
hacia allí personas de asentamientos porteños y bonaerenses a cambio de
 dinero para obras, desplazamiento de punteros políticos y grupos organiza
dos de extranjeros, son algunas de las conjeturas. Hay quienes dicen ha
ber visto camiones de Desarrollo Social dejar en el lugar chapas, colchones e
 incluso personas. 

Para Daniel Jouffré, de la Asociación Vecinos en Alerta, “últimamente ha ha
bido una proliferación de usurpaciones de terrenos. Pero no hay que olvi
dar que mucha de esta gente fue estafada con la venta ilegal de tierras.”

Fuentes del municipio contaron que en unos meses harán un loteo de tierras
 donde instalarán viviendas sociales premoldeadas. Esas personas podrán 
pagar en cuotas el terreno y la propiedad se les entregará en comodato.

Paralelamente al problema habitacional, en Pinamar ha crecido la inse
guridad. Fuentes municipales contaron que se estudia la creación de una fis
calía de usurpaciones. El Concejo Deliberante declaró esta semana la emer
gencia en seguridad para poder contar con otras fuerzas, como Gendar
mería y Prefectura. 

Fraude con terrenos

Según Vecinos de Pinamar, uno de los motivos por los que se ha incremen
tado la crisis habitacional en el distrito es la causa conocida como la “ban
da de los abogados”, en la que la Justicia investiga a un grupo de perso
nas que detectaba terrenos con deudas impositivas y usurpaba la identi
dad de sus propietarios para luego venderlos en cuotas y a precios 
irrisorios a decenas de personas.

Las primeras operaciones se realizaron en 2007 de manera aislada. Pero a 
partir de 2010 y hasta el año pasado, cuando fue desbaratada por la Jus
ticia, la banda habría realizado no menos de cincuenta ventas. A media
dos de septiembre de 2013 la Justicia sincronizó una serie de allanamientos
 en los que fueron detenidas nueve personas, entre ellas cuatro abogados
 y dos gestores. La Justicia sospecha, además, que la banda tenía una cone
xión con la Dirección de Catastro municipal, ya que ofrecía terrenos con 
abultadas deudas, presumiendo que sus dueños habían muerto.

OPOSICION DEL HCD COSTERO “NO TIENEN COHERENCIA ENTRE EL DISCURSO Y LA ACCIÓN”.



Así se manifestó el Diputado del FpV; Juan De Jesús en diálogo con Opinión, en relación a la oposición costera, y la decisión adoptada en el reciente tratamiento en el Concejo Deliberante, del proyecto de Policía Local. También el lector encontrará un detallado informe del Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires, que por estas horas, se debate en la Legislatura Bonaerense.
Mientras en la Legislatura Bonaerense, diputados y senadores trabajan juntos, analizando el presupuesto 2015; aquí en el Partido de La Costa, los concejales del FpV aprobaron la norma, que incorpora la Policía Local al distrito. En ese marco, Opinión dialogó con el Diputado Juan De Jesús.
El legislador confía, que hacia la segunda quincena de noviembre, estará aprobado el presupuesto enviado por el Gobernador Scioli, que entró por cámara de diputados. Juan de Jesús, integra la comisión de presupuesto, y en una nueva modalidad, se están reuniendo con sus pares del senado, reciben los informes de ministros y dialogan con los distintos gremios. En éstos encuentros se corrige, incorpora, buscando consenso para el paquete de ley.

“El impuesto rural hace dos años que no se actualiza”
Dip. De Jesús: “El presupuesto que estamos tratando, ha sufrido un aumento del 30% en relación al año pasado. Está en el orden de los, 246 mil millones de pesos. Los ingresos propios de la provincia financian el 60% del gasto, el resto viene por coparticipación del gobierno federal”.
“El 75% de los recursos propios vienen de ingresos brutos, responden a la actividad económica, el resto viene por la contribución de juegos de azar, el inmobiliario urbano, el rural. En éste último, el gobernador plantea un incremento, porque el año pasado había pedido un 18% que nunca llegó a aplicarse. Este año el gobernador pide un 30% de aumento en el inmobiliario rural, lo estamos discutiendo. Yo creo que habrá consenso para disminuir esta tributación, y quedará en aproximadamente un 20%; tengamos en cuenta, que hace 2 años que no se actualiza. Nosotros desde hace tres años, aprobamos en la legislatura un proyecto para grabar la tierra rural, es decir, los campos, que tienen una valuación muy significativa, en términos de bien comercial, pero el aporte tributario a la provincia de Buenos Aires era muy poco. Logramos imponer un cambio después de 60 años, que el valor de la tierra como bien suntuable, haya tenido un incremento”.

Distribución del Gasto.
Dip. De Jesús: “Del total del gasto, el 10% va para salud. Educación 29,7%. En el Ministerio de Educación tenemos 350.000 trabajadores entre docentes y auxiliares, el próximo año, se incorporarán entre 10.000 y 12.000, por el incremento de la matrícula, y por nuevos servicios educativos”.
“En salud, se incorporarán alrededor de 10.000 recursos humanos, entre enfermeras, médicos y otros profesionales. En la justicia se incorporarán unas 6 mil personas, para mejorar el sistema de servicio de justicia”.
“La seguridad ha tenido un incremento del 60%, en lo que tiene que ver con el sistema penitenciario, construcción de nuevas cárceles, nueva alcaidías. Se van a incorporar cerca de 45.000 hombres, aquí están contempladas las policías locales y, sistema penitenciario”.

En relación al proyecto de Policía Local, aprobada recientemente en el Concejo Deliberante del Partido de La Costa; el legislador lamentó el voto negativo en un caso, y la abstención en el otro, de la oposición. Señaló que quienes no alcanzaron el gobierno con los votos obtenidos, tienen una gran responsabilidad, y deben responder al mandato que le dio la gente, cuando dijeron en campaña, que se ocuparían del tema seguridad.

“La Policía Local es parte del Proyecto”.
Dip. De Jesús: “Para el Intendente Juan Pablo, y para mí, la construcción de seguridad es un proyecto, que nace con los lineamientos de educación, trabajo, deporte, combatir la droga, fortalecer la familia; estos son los pilares, a ellos se le suma la justicia”.
“Ya tenemos la escuela descentralizada Vucetich, ahora hemos sumado la policía de prevención, son todas cuestiones que forman parte del proyecto. La oposición en la democracia tiene un grado de responsabilidad, no se trata de negarse a todo, es un valor cualitativo de los hombres y mujeres que están en la oposición, y no lograron la cantidad de votos suficientes para gobernar. El ejecutivo en éste caso ha estudiado el caso, y ha concluido que la sociedad estará más protegida, con hombres y mujeres de La Costa, que serán preparados para el rol que van a cumplir. Hoy vemos, que ante un hecho de inseguridad que todos lamentamos, desde la oposición, miran “carancheramente” (sic); que ventaja pueden sacar, incitando a la gente, a más violencia. Definitivamente, esto no le hace bien a la democracia”.

“La Historia Pasa Pocas Veces por los Pueblos”.
Dip. De Jesús: “La historia pasa pocas veces por los pueblos, como oportunidad. Nosotros ya perdimos una, en 2004-2005, por la mezquindad, de algunos miembros opositores en el Concejo Deliberante de entonces. Hoy, es uno de los mayores reclamos de los ciudadanos, el elemento seguridad y combatir la inseguridad. Se ha logrado una herramienta; que va a resolver todos los problemas? No. Seguramente una vez instalada, habrá menos inseguridad”.
“Muchos votos de la oposición, son producto de su prédica en relación a la inseguridad, y cuando le llega el momento de actuar, en cuanto a lo que sus representantes le han pedido “y cuando tienen que ir a las papas, se abstienen, ó votan negativamente”. La abstención, es el “voto no positivo”, con eso no vamos a ningún lado; tenemos que ser proactivos”.

“Cada Turista es un Puesto de Trabajo”.
Dip. De Jesús: “Me siento contento de que nuestro bloque, el Frente para la Victoria, haciéndose eco de la representación que el pueblo le ha dado, haya acompañado favorablemente éste proyecto del intendente. Seguramente cuando entre en funcionamiento, en agosto del año que viene, éste porcentaje negativo que tenemos, será menos”.
“En una democracia, la mayoría tiene la obligación de respetar a las minorías, pero las minorías también tienen la obligación, de respetar lo que las mayorías deciden”.
“Han actuado como obstruccionistas. Practican la democracia protestataria, prometen una cosa en campaña, y cuando llega el momento de actuar, no están, o se abstienen”.
“Se trata de construir un camino que luego vendrán otros y lo mejorarán, y también puede ser que vengan otros, que lo empeoren. Hay que tener coherencia entre el discurso y la acción”.
“Recordemos que somos un lugar turístico, y cada turista que viene, es un puesto de trabajo para nuestra gente. Si el que nos visita se siente seguro, cuidado, seguramente volverá”.

Lilia Galarza (Gala).

Tirotearon a Stornelli

Una banda de colombianos quiso asaltar al fiscal Carlos Stornelli pero terminó a
 los tiros con sus custodios. Sergio Berni advirtió que en cuestión de horas serán 
liberados por la Justicia.
Una banda de colombianos "pincharruedas" quiso asaltar este mediodía al fiscal Carlos Stornelli, pero la custodia del funcionario repelió el ataque, hubo un tiroteo y varios ladrones fueron detenidos.
Fuentes policiales indicaron que el hecho ocurrió en la autopista Illia, a la altura
de Rafael Obligado, en la zona de la Costanera Norte.
Las fuentes dijeron que no hubo heridos. Por su parte, secretario de Seguridad,
Sergio Berni, informó esta tarde que hay siete colombianos detenidos por el inten
to de asalto al fiscal Stornelli y advirtió que en cuestión de horas serán liberados
 por la Justicia, por lo que defendió enfáticamente la deportación de extranjeros
que delinquen.
Berni pidió ante la prensa que los que critican esa medida "se dejen de hablar pa
vadas" y criticó a la Justicia porque consideró que "esta misma noche van a salir
en libertad".
El funcionario reclamó entonces la reforma del Código Procesal Penal para poder
 concretar esas expulsiones: "Miren como empezamos la semana...con siete colom
bianos detenidos. Son habituales estas bandas, las vemos todos los días, como los pincharruedas o los que hacen entraderas".
"Estas no son declaraciones xenófobas o que queremos echar la culpa de los crí
menes a los extranjeros. Lo concreto es que empezamos la semana con siete delin
cuentes extranjeros detenidos", enfatizó Berni.

El sciolismo recordó a Kirchner con una frase de Scioli: "Flaco, conmigo no te equivocaste”

LPO (La Plata)
Pegaron afiches en el centro porteño y apelaron a la lealtad del Goberna
dor con el proyecto nacional.


La juventud sciolista homajeó a Néstor Kirchner empapelando el centro porteño 
con afiches con la frase que Daniel Scioli dijera en un acto en Gestar en el marco 
de la última campaña: “Flaco, conmigo no te equivocaste”.
Los afiches estaban firmados con el sello “La Gran Argentina que Viene”, la misma agrupación que el pasado viernes 17 de Octubre, conmemoró el Día de la Lealtad
repartiendo en Plaza de Mayo monedas de chocolate con la cara del Daniel Scioli,
 y volantes donde se leían las expresiones "lealtad moneda escasa" y “Scioli es Leal
tad”, reivindicando la fidelidad del gobernador bonaerense al proyecto nacional.
Aquella actividad, organizada por el director de Políticas Juveniles de la Provincia,
 Nicolás “Chino” Rodriguez, y los integrantes de la mesa de juventud sciolista por
teña, Nicolás Spaccavento y Hernán Pandolfi, contó con la presencia del presiden
te del Banco Provincia y candidato a jefe de gobierno porteño por el sciolismo, Gus
tavo Marangoni, y el secretario de Deportes y Juventud de la Provincia, Alejandro
 Rodríguez.
Al mismo tiempo la agrupación difundió en su página de Facebook un video con
imágenes y audios de Kirchner comparando la “lealtad de un amigo y un compañe
ro” (en alusión a Daniel Scioli) en contraposición a la “traición” de Julio Cobos con
 aquel recordado voto “no positivo”.
No es la primera vez que aparen afiches apoyando la candidatura a presidente de
Scioli en la Ciudad, distrito que a pesar del predominio PRO, las encuestas suelen
dar buenas noticias al bunker naranja.
Desde el sciolismo esperan definiciones entorno al calendario electoral, trazando es
trategias distintas según las elecciones nacionales y distritales vayan juntas o desdo
bladas.