Reforma a la ley de ART: quiénes son los responsables de votar “con el culo”

Distintos sectores políticos quedaron en la mira tras la polémica 
sanción de reforma de las ART que perjudica sensiblemente a los 
trabajadores accidentados. Sergio Massa, Diego Bossio y el frente
 Progresistas, entre los responsables de haber dado quorum

El miércoles, en medio de la polémica por el descuento que se
 pretendía aplicar en los aumentos de los haberes jubilatorios 
por parte del Gobierno nacional, la Cámara de Diputados 
transformaba en ley la reforma al sistema de Aseguradoras de 
Riesgos del Trabajo (ART). 

La sesión sirvió para dejar en claro cómo muchos sectores po
líticos, a pesar de la diatriba opositora, en los hechos 
terminan favoreciendo los intereses del oficialismo. Cambiemos
 pudo llegar a tener quorum gracias a la ayuda brindada por el
 Frente Renovador (FR) que lidera Sergio Massa, el Bloque 
Justicialista que conduce Diego Bossio, el frente Progresistas 
que tiene como referente central a Margarita Stolbizer, y el
 Movimiento Evita que se referencia con Remo Carlotto en el
 Congreso y con el piquetero Emilo Pérsico en la política territorial.
 Si no fuera por ellos, el Gobierno no habría podido obtener el 
quorum que habilitó la sesión donde se terminó aprobando la polémica
 norma.

Este tipo de accionar es muy similar al que en el año 2010 desplegó 
el concejal José Ramón Arteaga, quien fue el principal responsable
 de que el entonces oficialismo municipal consiguiera quorum y
 pudiera sancionar en el Concejo Deliberante la reforma del Código
 de Ordenamiento Urbano en La Plata, lo que habilitó la construc
ción de edificios más altos en el casco urbano. Fue una norma 
hecha a medida de un grupo de inmobiliarias y constructoras. Las 
consecuencias la están pagando ahora miles de platenses ante una
 ciudad que se encuentra colapsada en la red de servicios 
públicos, lo que se suma a los serios problemas hidráulicos
 generados por la falta de planificación y la construcción descontrolada.

En el Congreso nacional, estos sectores supuestamente opositores 
privilegiaron sus propios intereses por encima de la seguridad 
y de la salud de los trabajadores. Tanto los legisladores del FR como
 el mal llamado Bloque Justicialista, a la hora de la votación, se
 escudaron en una vergonzosa abstención. Solo Facundo Moyano se
 diferenció del massismo, ya que no participó del quorum, 
posición contraria a la que mantuvo uno de los secretarios generales 
de la CGT, Héctor Daer, que impulsó cambios en las reuniones de
 comisión para votar a favor de la polémica norma. A su vez, de
sde el frente Progresistas, Stolbizer, Victoria Donda y Hermes Binner
 aportaron lo suyo al dar quorum. Idéntica posición mantuvieron 
Carlotto y Leonardo Grosso del Movimiento Evita, que votaron en
 contra en el recinto, pero con su presencia ayudaron a convalidar
 una ley que hasta hace pocos meses atrás denostaban.

El fondo de la cuestión

Con esta nueva ley, a partir de ahora los trabajadores enfermos 
y/o accidentados tendrán que concurrir a las comisiones médicas 
jurisdiccionales, conformadas por médicos de las ART, que serán
 los encargados de determinar si se trata o no de una enfermedad
 laboral lo que sufre el trabajador. A eso se le agrega la ubicación
 de las comisiones. Solo hay 35 en todo el país y en 16 provincias
 hay apenas una oficina. Además se agregan instancias burocrá
ticas administrativas, extendiendo así los plazos para que los 
accidentados puedan recurrir a la Justicia.

A diferencia de lo que plantea el Gobierno y algunos de sus 
cómplices en la oposición, el aumento en los accidentes y en sinies
tros en los lugares de trabajo no se debe a que existe “una industria
 del juicio”. Esta realidad es una consecuencia de pésimas 
condiciones laborales que existen hoy en la Argentina, y que en 
muchos casos los responsables son los grandes grupos empre
sarios amigos del poder. A su vez, un detalle no menor es que 
las ART, en su gran mayoría, son regenteadas por bancos privados. 

Con esta iniciativa las aseguradoras se verán eximidas del 
pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del impuesto a las 
Ganancias, así como también serán destinatarias de un auxilio 
oficial que les concede el pago mínimo en el impuesto a los Ingre
sos Brutos. En síntesis, y como suele decirse en la calle, parte de
 la dirigencia opositora votó “con el culo” lo que no se atrevió a 
votar con la mano. 

Críticas centrales a la normativa

Desde diferentes ámbitos políticos, laborales y judiciales 
salieron a rechazar la ley de ART auspiciada por el oficialismo y
 que contó con el apoyo de un amplio abanico de la oposición.

La Asociación de Abogados Laboralistas señaló que la norma 
avalada por Cambiemos “no es una ley que busque evitar los
 accidentes y prevenirlos. Es una ley que avala que si un traba
jador pierde una mano, deja su salud, o su vida, el costo sea menos
 para los empresarios”.

Además, destacaron que la iniciativa “es inconstitucional porque
 retrocede 20 años en todo lo que la Corte Suprema había 
declarado inconstitucional, como la obligación de los 
trabajadores de tener que recurrir a tribunales administrativos
 y a comisiones médicas para ver reconocidos sus derechos”.

Otro reproche provino de la diputada nacional por Proyecto Sur,
 Alcira Argumedo, quien recordando su origen peronista aseveró 
que “Evita y Perón jamás hubieran dado su apoyo a una ley como
 esta, que favorece a bancos privados que se rigen por cuestiones
 de lucro y ganancias en contra de los derechos del trabajador”.