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El jueves 28 de noviembre se realizó en Mar del Ajó, el 3er Foro dE Institucional de Discusión Política, sobre Economía Social, el 1ro. Se fue el 21 de noviembre en San Clemente, el 2do el 25 del mismo mes en Mar del Tuyú. Pavka concejal hasta el 10 de diciembre, propuso la idea de armar estos grupos donde poder discutir 10 Puntos Básicos, para crear una ordenanza que esta blezca un “Sistema de Promoción y Desarrollo de la Economía Social, Popular y Solidaria (ESPYS)”al finalizar el Foro lo entrevis tamos y además del resumen de los foros dijo: Mi mandato de concejal, termina el 10 de diciembre, y la idea es dejar presentado el proyecto, como un aporte al nuevo gobierno municipal, y a los concejales que vienen. | ||||||
Marcelo Pavka: “Los tres foros sobre Economía Social fueron muy
positivos, el anteporyecto se presentará la semana próxima” El jueves 28 de noviembre se realizó en Mar del Ajó, el 3er Foro d Institucional de Discusión Política, sobre Economía Social, el 1ro. Se fue el 21 de noviembre en San Clemente, el 2do el 25 del mismo mes en Mar del Tuyú. Pavka concejal hasta el 10 de diciembre, pro puso la idea de armar estos grupos donde poder discutir 10 Puntos Básicos, para crear una ordenanza que establezca un “Sistema de Promoción y Desarrollo de la Economía Social, Popular y Solidaria (ESPYS)”al finalizar el Foro lo entrevistamos y además del resu men de los foros dijo: Mi mandato de concejal, termina el 10 de diciembre, y la idea es dejar presentado el proyecto, como un apor te al nuevo gobierno municipal, y a los concejales que vienen. surgir tambièn de abajo hacia arrriba” Normalmente, cualquier concejal porque habló con una institu ción o porque se le ocurrió, presenta un proyecto de ordenanza y se presenta ante la Comisión correspondiente. Lo que intentamos hacer en este caso y vendría a ser la primera experiencia en 36 años de democracia es un sistema que se lla ma Elaboración Participada de Normas, eso significa que esta mos discutiendo con la comunidad la elaboración de un antepro yecto de ordenanza. Esto contempla tres foros zonales, uno que se hizo en San Clemente, otro en Mar del Tuyú y este jueves en Mar de Ajó. Tenemos 10 puntos básicos que son los que discutimos, qué es la economía social, cuáles son los valores, cuáles los principios , cuáles son los roles del Estado, la necesidad de tener políticas públicas activas hacia el sector de la economía social, popular y solidaria, consensuada, con estos sectores de la economía. Discu timos estos 10 puntos, serían como los 10 mandamientos de esta ordenanza, la gente nos va proponiendo cosas que vamos anotan do y al finalizar con el tercer foro, nos tomamos dos o tres días, pa ra que todo lo que fuimos discutiendo con los vecinos, institucio nes, emprendedores, cooperativa, con distintos sectores, es decir, los 10 puntos más los agregados, vendrá el momento de redactar el proyecto con la técnica legislativa, Visto, Considerando y los artículos. Una vez que hagamos esto, tenemos un grupo de facebook, que se llama Promoción de la Economía Social, Popular y Solidaria, donde la gente va opinando, vamos a subir el anteproyecto, redactado por técnica legislativa, para que todos los que participaron de los foros y los que no pudieron participar personalmente, pero sí virtualmen te, vean que en la redacción están todos los puntos que fuimos tra tando más los que se sugirieron. Una vez que esto se apruebe, esto va a ser la semana que viene, probablemente el viernes 5 o el lunes 9 de diciembre, de esto de pende las fechas en que asuman los nuevos concejales, será pre sentado por Mesa de Entrada al Concejo Deliberante y ya con for mato de proyecto. Entonces los concejales que asuman el 10 de diciembre, van a tener un proyecto de ordenanza elaborado de abajo hacia arriba, con el sistema de Elaboración Participada de Normas, con la opinión de los sectores, de vecinos, con opiniones y propuestas, con críticas, todo ese bagaje de discusión previa, conforma el proyecto. Después, seguramente al culminar la temporada, no quita que se vuelvan a hacer más foros y se vuelva a trabajar con instituciones y vecinos que no pudieron participar, por lo que el proyecto está doblemente enriquecido, por un lado en su creación, su génesis y por otro lado en su tratamiento legislativo. Esta es la propuesta. ¿Cómo fue la participación de la gente? En términos tradicionales uno puede decir que fue poca gente, me refiero a que cuando se hace una reunión para discutir tarifazos hay mucha gente. El sistema de la economía social, popular y soli dario es un tema que no está instalado, aunque como conversa mos en los foros, a diario vemos herramientas de economía social en nuestra comunidad, pero no sabemos que son economía social y tal vez los protagonistas tampoco lo sepan. Fue poca gente para ese parámetro tradicional, pero fue muy activa la participación en los foros. Esto no es un invento nuestro, se ha hecho en otros la dos, pero sí novedoso para La Costa, de elaborar participativa mente una norma. ¿Cual es interpretación de una economía social? Primero hay que entender el concepto de economía, es una cien cia que estudia cómo extraer, producir, elaborar, transportar y dis tribuir bienes o servicios, que normalmente son de recursos que son escasos, para la gran demanda que hay. Llevémoslo al terre no de la familia, uno cobra su salario y prioriza qué cosas paga, la luz, el gas, el cable, la tarjeta de crédito, comida, vestimenta, cuo ta de colegio, lo que sea, pero no se recibe todos los días una su ma, hay que administrar un recurso finito para satisfacer las nece sidades, ese es el concepto de economía tradicional. La economía social es otra mirada, es una economía que maneja distinto la producción, la distribución, el consumo y la acumula ción, ¿en qué sentido? La economía tradicional tiene como valor máximo, es decir, la esencia de la economía capitalista tradicio nal, es el lucro, cualquier empresario argentino o multinacional que opere en Argentina, va a tratar de maximizar sus ganancias y achicar sus costos y muchas veces en los supermercados, en una situación de crisis, entre no comprar latas de tomate y des pedir gente, despide gente, porque no puede prescindir de la lata de tomates, pero sí de la gente. En la economía social, popular y solidaria, los valores son otros, está la persona como centro de la escena, no hay explotación laboral, no hay un jefe, porque uno de los elementos más importantes de la economía social, es que es asociativa, por ejemplo, una cooperativa de trabajo, hay un montón de formatos organizativos, cooperativa, mutual, fundación, organización sin fines de lucro, taller comunitario, etc., y tiene esos principios y valores, el hombre en el centro de la escena, cuidado del medioambiente, no a la explotación laboral, decisio nes horizontales y democráticas. Esto es lo que vemos habitualmen te, cuando tenemos un grupo de gente que está trabajando en un proyecto asociativo sin saber que está por ahí, en un proceso de economía social, popular y solidaria, donde todas las decisiones las toman en conjunto. Algo que es muy importante y me gusta destacarla, tomando la mirada educativa de Paulo Freire, es trabajar sobre el saber de la gente. En el caso de un emprendimiento constituido no hace falta, pero cuando uno comenta sobre un emprendimiento, no se puede imponerle al otro cómo tiene que trabajar o desde qué lugar, sino que hay que respetar los formatos organizativos que cada uno decida y además los saberes que traen, esto nos dife rencia básicamente de la economía tradicional. Ahora, todos los productos o servicios que se elaboren desde este modelo o ideología económica, van a competir obviamente en el mercado de la economía tradicional. Yo siempre pongo co mo ejemplo, la economía social está asociada a la economía del pobre, porque esto nos hicieron creer durante muchos años, sin embargo en Santa Teresita, hay una cooperativa de cervece ros, que se asociaron con un fin, que es tener una sala de elabo ración y nadie resignó su marca, pero todos trabajan en conjun to en un sistema cooperativo y después cada cual vende su pro ducto. También está el Distrito Alfajorero, la Fiesta del Alfajor, donde todos los alfajoreros se juntan y nadie resigna su marca . Por otro lado también hay grandes empresarios que usan figu ras de la economía social aunque lo nieguen, con esto queremos desestigmatizar que la economía social es la economía del pobre, iene actitud emprendedora pero con una mirada solidaria, donde sí se gana plata, pero no en función de explotar al otro y que con los excedentes se decida democráticamente, o se reinvierten o se cobran. Toda esta lógica, que por ahí suena muy rara en la teoría, en la práctica se hace habitualmente. Lo que estamos tratando con es ta ordenanza es tener un sistema, un régimen de promoción, un aporte para el nuevo intendente que va a asumir en unos días, para que tenga herramientas para empujar desde el gobierno lo cal y articulación con la Provincia y la Nación, de políticas públi cas que favorezcan a ese sector, que por otro lado es el mayor generador de mano de obra y más rápido. ¿Ejemplo en el Pdo de la Costa que ya estén funcionando como economía Social? Para poner un ícono, tenemos la pesca artesanal, en el 2003 cuan do volvemos al gobierno con el Dr. Juan de Jesús, los pescado res artesanales antes trabajaban en forma individual, competían entre ellos, se asociaron y en ese proceso de asociativismo ter minaron conformando una cooperativa y con una planta pesque ra que no tiene la lógica de la planta de Mar del Plata, donde los trabajadores están en negro, el sistema cooperativo lo que per mite es una horizontalidad, donde el grupo decide si gana más el que trabaja más, si ganan todos iguales, eso se discute, y los excedentes quedan todos acá. Lo que rescato es el espíritu cooperativista, no necesariamente la estructura cooperativa, porque se puede empezar un empren dimiento asociativo, después se puede conformar como una aso ciación sin fines de lucro, luego pasar a una figura más compleja y terminar como cooperativa, son procesos. Por supuesto, el capitalista que invierte dinero, le va mal, despide la gente, saca la plata y la pone en el Banco. Esto es distinto, acá es el esfuer zo compartido, que hace que uno ponga mucho más que un ca pital, se pone trabajo, casa, vehículo, el nombre, entonces, ese espíritu cooperativo, de confraternidad, que son los valores coo perativos en realidad, nosotros tratamos de ampliarlo, que haya más de una figura, porque acá el error siempre te incentivan a f ormar una cooperativa. En gobiernos como los que se van ahora, armar una coopertiva lleva 3 años y es una solución que no sir ve, al armar una simple asociación se puede hacer un día, si lue go se necesita complejizarse, se hará. Respetar los procesos de la gente y entender que el desastre económico que nos dejan los gobiernos de Macri y Vidal hacen necesario tener políticas activas. Este proyecto esta en concordancia con la propeusta del presi dente electo Alberto Fernández “Argentina sin hambre”…. Exacto, porque cuando Alberto Fernández presenta el programa “Argentina sin hambre”, que lo explica Daniel Arroyo futuro Mi nistro de Acción Social, era un capítulo destinado específicamen te a la economía social. Entonces, el retorno de un gobierno po pular volvió a traer el discurso y la actitud de la economía social que la escondieron durante 4 años y que destruyeron todos los sistemas cooperativos, porque en definitiva, estos sistemas, al gunos se asustan cuando lo digo, genera un poder popular, pe ro no de tomar las armas, sino en el sentido de tomar decisio nes y ser uno mismo artífice de su emprendimiento y no estar dependiendo siempre de un kapanga que le venga a decir cómo hay que hacer las cosas. Para todo esto tiene que estar el Estado, Nacional, Provincial y Municipal asistiendo con políticas públicas claras, con capacita ción, con infraestructura, con interpretaciones de leyes que son prohibitivas pero que si uno las interpreta pueden ser abarcati vas a los pequeños emprendimientos alimenticios. Hay una can tidad de cosas que hay que tener voluntad de decisión política que Juan Pablo de Jesús y Cristian Cardozo la tienen y la idea es poder otorgarle al intendente que asume el 10 diciembre, estas herramientas y que el Concejo Deliberante que venga, abra la dis cusión que tiene que abrir en función de una expectativa que se ha generado en un sector tan importante de la sociedad. Del Facebook Promoción de la Economía Social, Popular y Solida ria: La Organización Civil Neo dijo: estuvimos presentes en la reunión de interés promocional y desarrollo de la economía social. Enca bezado por Marcelo Pavka y Viviana Oliva, donde con mucho agra do se debatió en pos del proyecto "Sistema de Promoción y De sarrollo de la Economía Social, Popular y Solidaria ( ESPYS ). In mensa nuestra gratitud por permitirnos ser parte. |
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