sábado, 25 de julio de 2020

Exclusivo: La maniobra de Bunge en el gobierno de Macri para eludir el pago de USD 1000 millones de impuestos

Con el visto bueno del Ministerio de Agricultura y la Aduana vendió
 más de 7 millones de toneladas que no tenía en su poder para evitar 
las retenciones durante 2020.
A comienzos del año pasado, la posible suba de las retenciones a la 
soja era un secreto a voces. Si las elecciones las ganaba Alberto 
Fernández, más temprano que tarde las alícuotas iban a subir. Y si 
ganaba Macri, seguramente también iba a necesitar hacer un aumen
to para que le cerraran los números.
Por eso, las exportadoras de granos aprovecharon sus espaldas finan
cieras para hacer la diferencia y minimizar el pago de retenciones. En 
el caso de Bunge, al declarar las exportaciones antes de la suba de las
 retenciones que Macri les anticipó consiguieron ahorrarse práctica
mente 1.000 millones de dólares de impuestos gracias a inflar sus
 declaraciones juradas para exportar en 427.500 toneladas en las que
 eludió 6 puntos porcentuales de alícuota.
Cabe recordar que en enero de 2016 Macri bajó las retenciones a la 
soja al 30% hasta diciembre de 2017, cuando comenzó la baja esca
lonada. Así en agosto de 2018 llegó al 26,5% cuando fue elevada 
nuevamente al 30% o el 18%+$4 (el que fuera menor) que, devalua
ción mediante licuó esos $4 y se dispararon las declaraciones jura
das de exportaciones.
La reglamentación aduanera permite declarar las exportaciones con 
hasta 45 días de antelación a la fecha de exportación y pagar las 
retenciones al momento de despachar la carga; o bien hacer la decla
ración y pagar en el momento el 90% de la retención congelando el 
precio y despachar la carga hasta 360 días después, algo que Macri 
redujo a 180 días.




Si en todo 2018 la empresa había declarado exportaciones por 6,9 
millones de toneladas (entre trigo, soja, maíz y harinas), entre el 13
 de agosto de 2019 y el 31 de diciembre logró acumular más de 7,1
 millones de exportaciones gracias a engrosar artificialmente sus 
declaraciones de exportaciones. Solo por poner un ejemplo, en octu
bre de 2019 las declaraciones juradas de Bunge marcaban un incre
mento anual del 1500%, mientras que a enero de 2019 mostraban una
 caída del 99% respecto de las de igual mes del año anterior.
No hay capacidad instalada en la Argentina para acopiar esa cantidad
 de granos y derivados que Bunge declaró por adelantado. Esta ma
niobra, que no fue exclusiva de esta cerealera en particular, infló las 
arcas del Tesoro en el corto plazo para que el Gobierno saliente pudie
ra financiar los largos meses de la transición hasta el cambio de man
do. Estimaciones rápidas indican que casi 500 millones de dólares le
 ingresaron al fisco durante el macrismo gracias a este mecanismo.
Este adelantamiento de recursos fiscales se tradujo en un perjuicio 
para el fisco tras el cambio de gobierno. La fuerte caída en la recauda
ción de derechos de exportación de la primera mitad del año obedece
 casi exclusivamente a esta maniobra. No solo por la diferencia en la 
alícuota, sino por la fuerte caída en las cantidades declaradas y paga
das a partir de enero.
Con un 50,3% de inflación interanual en febrero de este año y una de
valuación del 60,1% acumulada en los últimos doce meses, la recauda
ción por derechos de exportación había subido en pesos solo el 19,9%,
 a pesar de que el ritmo de exportaciones se sostuvo.

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