Detrás del objetivo de terminar con el uso de papel en la adminis
tración pública, varios ministerios bonaerenses trabajan en
conjunto para llevar la informatización a todos los trámites. Se
pondrá en marcha en el transcurso de este año.
para agilizar las tramitaciones del sector público. En pos de trans
parentar la gestión y evitar los vaivenes burocráticos innecesarios,
la Provincia prepara el terreno para implementar la plataforma
informática GDEBA (Gestión Documental Electrónica Buenos Aires),
que servirá para realizar de manera digital todos los procedimientos
administrativos que hoy se hacen en papel.
Esta iniciativa, si bien es nueva para el territorio bonaerense, ya tiene
su trayectoria. Se implementó hace seis años en la ciudad de Buenos
Aires, con el nombre de SADE, y tiene su correlato a nivel nacional,
donde se llama GDE. Con esta herramienta pueden resolverse no sólo
las comunicaciones internas de la administración pública, es decir,
las notas y los memos, sino también otro tipo de documentos, como
informes o expedientes electrónicos.
El proyecto de digitalizar la administración pública ha generado resis
tencia de parte de los empleados públicos bonaerenses, que temen
que la brecha tecnológica les haga perder su puesto de trabajo. Por
ejemplo: temen que pierdan su lugar quienes hacen tareas como
sellado de los papeles, archivo de expedientes y demás. Sin embargo,
el Gobierno trabajó fuertemente durante todo el 2016 para implemen
tar la plataforma. En este sentido no sólo se avanzó en el relevamiento
de los trámites que se realizan en cada uno de los ministerios que
serán parte de la prueba piloto de la nueva herramienta (entre ellos,
Gobierno; Justicia; Desarrollo Social; Infraestructura; Dirección Gene
ral de Cultura y Educación; Asesoría General de Gobierno y Tesorería
General de la Provincia), sino que también se comenzó a capacitar a
los agentes bonaerenses.
Además se evaluaron las condiciones en materia de infraestructura
para hacer posible la utilización de la plataforma. Esta es, quizás, una
de las problemáticas más complejas para solucionar, por la gran inver
sión que requiere la puesta a punto de las oficinas, con computadoras
en condiciones, escáneres que permitan importar la documentación
que traiga el ciudadano, y una conexión de intranet capaz de soportar
todo el movimiento administrativo.
Los empleados públicos bonaerenses, que ya cuentan en su ha-ber
con una larga lista de proyectos fallidos, que no pudieron im-plemen
tarse por el tamaño de la provincia más importante de la Argentina,
no tienen las expectativas puestas en una iniciativa tan ambiciosa.
Aunque la intención de María Eugenia Vidal es avanzar de manera
rápida sobre la digitalización de los expedientes, todavía no hay
precisión de cuándo comenzará a instrumentarse. Se cruzaron
algunos problemas.
El enfrentamiento entre la exsubsecretaria de Modernización del
Estado, Magdalena Acuña (renunció), y el por entonces ministro de
Coordinación y Gestión Pública, Roberto Gigante, dejó sin alguien
a cargo de un proyecto que ahora pasó a depender del Ministerio
de Gobierno. La iniciativa necesita un nuevo coordinador antes de
ver la luz.
El decreto de implementación de la plataforma ya está preparado,
a la espera de la firma de la Gobernadora. Una vez que estén las
condiciones dadas, la digitalización de la administración pública
será un paso histórico e irreversible en la Provincia.
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